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宁夏“互联网+公安政务服务”跑出便民利民加速度

来源:宁夏日报    编辑:金果    发布时间:2019-11-27    

       什么样的力量可以打破时间的限制,支撑起24小时不打烊的用心服务?

       什么样的动力可以跨越空间的阻隔,让互联网+的光芒闪耀在最偏远的角落?

       什么样的服务可以飞入寻常百姓家,让全区680万回汉群众乐享便利、幸福生活?

       从“汗水警务”到“智慧警务”,宁夏“互联网+公安政务服务”跑出便民利民加速度,让人民群众办事更简单更满意?

       时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。近年来,宁夏公安机关践行以人民为中心的发展思想,深入贯彻中央、自治区和公安部关于深化“放管服”改革部署要求,突出理念创新,集中技术攻坚,推进精准改革,着力打造宁夏公安智慧服务“一张网”,全力推动线上线下融合发展,打通服务企业和群众的“最后一公里”,真正使看得见、摸得着的务实举措,努力让人民群众办事更简单、更满意。

打造“一张网”做优“软实力”构建为民服务新格局

       立足西部内陆地区、经济欠发达地区实际,积极借鉴兄弟省区先进经验做法,持续优化完善总体布局和顶层设计,明确了在“软实力”上做优做强的发展思路,组建成立公安厅执法管理服务中心,连续两年制定《全区公安机关深化“互联网+公安政务服务”工作方案》,细化任务分工,明确工作重点,各地各警种一体化推进、分层级落实、集约化建设、针对性开发,着力打造全区公安政务服务新格局,基本构建了严格规范、公正文明、融合共享、智能高效的执法服务体系。每月召开月推进会,研究借鉴先进做法、梳理解决问题,抓平台建设进度、抓事项梳理工作质量,平台建设与事项梳理同研究同部署同推进,宁夏平台在实现“有没有”的阶段走在最优的路上。同时,从公安机关供给侧和企业群众需求侧着眼,力争在政策上、制度上寻求新突破,建立公安厅党委班子成员直接联系服务群众、区市县三级公安机关定期与企业、群众沟通机制,定期收集民意民情,聚焦办事堵点痛点,对标公安部《公安机关服务经济社会发展服务企业群众60项措施》,先后推出宁夏公安机关服务经济社会发展“两个30条”“补充15条”措施、服务民营经济18条措施和深化“放管服”改革便民利企“新14条”、户籍便民措施25条,尽最大努力为群众“解绊疏堵”、为企业“松绑减负”。

线上线下融合推出延伸服务让群众办事更加方便

       以群众和企业需求为导向,以“一窗办、就近办、口袋办、掌上办”为突破口,精心打造实体窗口、网上大厅、移动服务、自助办理、定制代办五种服务新模式,全力打通公安政务服务神经末梢。条线结合“补优势”。依托区市县三级政府政务服务中心,全部进驻公安机关窗口单位,推行前端业务办理、后台数据流转措施,实现了网上网下各项服务“协同化、体系化”、不同警种多项业务“进一门、集中办”。结合社区警务工作站,大力开展网上“枫桥派出所”建设,推行12项户籍业务“村级代办”,为农村偏远地区人民群众提供更多便利。多点发力“强支撑”。建成人员密集区域“无人警局”,研发推广“宁警通”App,建立“警+邮、银、医”合作机制,开通快递送达、免费邮寄、双向速递服务,成立“警保联动”中心,在全国率先推出简易交通事故快处快赔,实现了各类高频业务的24小时“自助办、掌上办”,回应了有特事特办、急事急办需求群众的呼声,真正把服务的大门开在群众家门口、装在群众口袋中。树立品牌“促效能”。通过开展人民满意公务员集体、“枫桥式”派出所、“平安中国之珠”执法示范点、青年文明号等系列创建活动,充分发挥先进典型带动引领作用,涌现出银川市公安局出入境管理局、机动车辆管理所、石嘴山市公安局人民路派出所等国家、自治区级先进单位,有效激发了各公安窗口部门的工作热情。

高度集成共建强化流程再造打造网上服务“新平台”

       积极适应互联网、大数据等信息化技术发展大势,深入贯彻落实国家“互联网+政务服务”部署精神,优化网上服务流程,持续推动信息流、业务流、管理流集成共建,最大程度地让群众和企业少跑腿,共享“互联网+公安政务服务”成果。融合共享“搭台子”。以公安大数据平台建设为突破口,打通对接22个内外部业务系统,特别是与人口、社区警务系统完全打通,实现户籍业务流“闭环”流转,减少民警二次登陆、重复录入信息环节,提高审批效能。建成公安政务服务“一网办”平台,主动融入全国公安一体化政务服务平台,并持续加强运维保障、安全防护。上线以来,累计访问量近600万人次,注册用户达220万人次,实名认证率达全区总人口的30%,业务办结率达98.6%,群众满意度达99.8%。应上尽上“晒单子”。建立服务事项“体系化、标准化、清单化、动态化”管理制度,定期梳理权责清单,307项公安行政审批服务事项全部打包上网、全程在线,278项做到“零跑腿”办理、90.5%实现“不见面”审批,公安机关网上服务事项数量位列区直机关首位,在公安部平台上线数达97项、位居全国第4、西北第1。精心打造居住证“零跑腿”、案件查询及投诉、在线社区民警、身份证到期“双提醒”、开锁求助、线索举报等13个亮点应用。再造流程“轻担子”。常态化修订完善审批流程,统一窗口单位、“宁警通”App、PC端、自助一体机等平台政务公开资料,尽最大努力减少审批层级、缩短办理时限、简化办事资料。目前,公安行政审批项目由126项精简为97项,公安厅本级精简为39项,交管事项申办“四减免”清理、减免材料75%,治安事项一次性取消13种不合理、不必要材料,出入境5种非关键性事项申办容缺受理、审批,使“只跑一次”真正落地。

加强管理监督做实综合保障确保一体推进“不落空”

       宁夏公安政务服务体系能不能实现从“有没有”向“好不好”转变,关键在于一套成熟健全的管理运行保障机制,新时代、新目标、新任务下推动公安政务服务一体化建设,必须要有新的建设管理理念思路。智能监督倒逼问效。坚持“从群众的视角提供服务,站在服务的立场加强监管”的工作理念,制定下发《宁警通平台管理办法(试行)》等“八项制度”,创新研发宁夏公安网上“智能小管家”服务平台,通过电子实时监控、办件智能督办、预警提示单、短信预警提醒,建立区市县三级巡查机制,坚决做到审批流程运转到哪里、监督提醒就跟进到哪里,着力实现横向到边、纵向到底的扁平化管理目标,群众满意率持续保持在99%以上。考核管理推动落实。将“互联网+公安政务服务”工作纳入全区公安工作绩效考核重要内容,建立网上服务“好差评”制度,对“群众不满意办件”做到全程回访、督办、整改的基础上,将群众评价结果与单位绩效考核和民警服务积分挂钩,真正用“硬杠杠”衡量“软服务”,倒逼各警种部门落实责任、推动工作。全方位多层次宣传推广。采取集中宣传和常态推广相结合、传统媒体和新兴媒体全覆盖,举行平台上线启动仪式、粉丝见面会、交通民警在网上等您、出入境广播空中连线等特色活动,依托社区民警面向社会广泛开展滴灌式宣传推广,彰显公安机关执法为民情怀,传递党委、政府保障民安、尊重民权、维护民利温度。

<p>  自助终端业务引导。</p>

       自助终端业务引导。

<p>  群众自助取证。</p>

       群众自助取证。

<p>  耐心宣讲网上公安业务。</p>

       耐心宣讲网上公安业务。

<p>  介绍“宁警通”移动端。</p>

       介绍“宁警通”移动端。

<p>  热情接待。</p>

       热情接待。

<p>  便捷的无人警局。</p>

       便捷的无人警局。

 

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